儀府辦函〔2020〕111號

各鄉鎮人民政府，度門街道辦事處，縣級相關部門（單位）：

為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示批示精神，認真落實中、省、市決策部署，根據《南充市人民政府辦公室關于開展南充市第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（南府辦發〔2020〕43號）要求，經縣政府同意，決定開展儀隴縣第一次全國自然災害綜合風險普查?，F將有關事項通知如下。

一、普查目的

在上級統一部署下開展全縣自然災害綜合風險普查，全面獲取主要災害致災信息、承災體信息、歷史災害信息，摸清災害風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，建立分類型、分區域的國家自然災害綜合風險與減災能力縣級分數據庫。開展主要災害風險評估和綜合風險評估，編制縣、鄉兩級自然災害系列風險圖；修訂主要災種區劃，編制縣、鄉、村三級綜合風險區劃和災害綜合防治區劃?？陀^認識災害綜合風險水平，形成自然災害防治建議，為全縣有效開展自然災害防治和應急管理、切實保障經濟社會高質量發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

二、普查范圍及內容

（一）普查范圍。普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素，縣人民政府及有關部門（單位），鄉鎮人民政府和度門街道辦事處，村（居）民委員會，重點企事業單位和社會組織，部分居民等。普查地域覆蓋全縣所有鄉鎮（街道）轄區。普查涉及自然災害類型包括地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等。

（二）普查內容。地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等主要災害致災調查與評估、重點隱患調查與評估；人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源與環境等承災體調查與評估；年度歷史災害、歷史一般災害、重大災害事件調查與評估；政府綜合減災資源（能力）、企業和社會應急力量參與資源（能力）、基層綜合減災資源（能力）、家庭綜合減災資源（能力）調查與評估；次生?；a安全事故、次生非煤礦山生產安全事故、次生核與輻射安全事故等次生生產安全事故隱患調查與評估；主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。

三、普查組織實施

（一）組織領導。自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。為加強組織領導，成立儀隴縣第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究協調普查實施中重大問題。領導小組各成員單位各司其職、密切配合，共同做好普查工作。領導小組辦公室設在縣應急管理局，承擔領導小組日常工作，負責普查業務指導和監督檢查。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協調機構，任務完成后即撤銷。

普查工作按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則組織實施?？h級領導小組主要負責編制儀隴縣自然災害綜合風險普查實施方案，指導各鄉鎮（街道），縣級相關部門（單位）、單位開展普查工作，審核匯集上報全縣普查數據成果，組織開展各鄉鎮（街道）風險評估與區劃以及防治區劃編制工作，建設全縣自然災害風險基礎數據庫。

各鄉鎮（街道），縣級相關部門（單位）也要設立相應的普查組織機構，整合已有資源，配強人員隊伍，做好本行業、本轄區普查各項工作。

（二）時間安排。本次普查標準時點為2020年12月31日。2020年為普查前期準備階段，建立各級普查工作機制，編制普查實施方案和落實經費預算、普查人員和隊伍，開展普查宣傳和培訓。2021-2022年為全面調查、評估與區劃階段，完成全縣災害風險調查和災害風險評估，編制災害綜合防治區劃圖，匯總上報普查成果。

（三）任務分工。縣應急管理局負責會同有關部門制定全縣自然災害綜合風險普查實施方案，組建普查技術組，開展技術指導、宣傳培訓、質量控制、數據審核、信息匯總和分析上報等工作，開展風險評估與區劃，形成全縣普查系列成果；負責制定全縣地震災害專項普查及風險評估與區劃實施方案并指導實施?？h自然資源和規劃局負責制定全縣地質災害、森林火災專項普查及風險評估與區劃實施方案并指導實施?？h水務局負責制定全縣水旱災害專項普查及風險評估與區劃實施方案并指導實施?？h氣象局負責制定全縣氣象災害專項普查及風險評估與區劃實施方案并指導實施?？h住房城鄉建設局負責制定全縣房屋建筑、市政設施承災體專項普查實施方案并指導實施?？h交通運輸局負責制定全縣交通基礎設施承災體專項普查實施方案并指導實施?？h生態環境保護局負責制定全縣民用核設施、重點核技術利用單位重點隱患調查實施方案并指導實施。公共服務設施（學校、醫療衛生機構、提供住宿的社會服務機構、公共文化場所、旅游景區、星級飯店、體育場館、宗教活動場所、大型超市/百貨店/億元以上商品交易市場）承災體調查、歷史災害調查、綜合減災資源（能力）調查、重點隱患調查、綜合風險評估與區劃等，縣教科體局、衛健局、文廣旅局、民宗局、商經局、市監局等有關部門、單位按照職能職責，制定專項實施方案并指導實施。各鄉鎮（街道）按“在地統計”原則負責組織開展本地區自然災害綜合風險普查，普查數據成果審核匯集上報。

四、普查經費保障

全縣普查經費以地方財政保障為主，各鄉鎮（街道）、縣級各部門（單位）要做好預算，確保經費按時落實到位。對已安排各領域的常態化風險調查和隱患排查工作經費，優先用于普查工作，普查工作結束后按原渠道安排使用。

縣財政將給于適當補助。

五、普查工作要求

（一）高度重視。自然災害綜合風險普查是貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上關于大力提高我國自然災害防治能力重要講話精神的重要舉措，是黨中央國務院作出的重大決策部署。各級各部門要高度重視，提高政治站位，切實把普查工作抓緊抓實抓出成效。

（二）嚴密組織。應急管理局要發揮好牽頭單位作用，加強對普查工作的統籌協調?？h級有關部門（單位）要根據職責分工，主動作為，抓好普查工作各項任務落實。各鄉鎮（街道）、縣級各部門（單位）要強化組織領導，統籌力量部署，因地制宜，科學組織實施；要加強宣傳報道，及時總結成效經驗，營造良好輿論環境，確保普查工作有力有序推進。

（三）加強督導。各級普查機構、普查工作人員和普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求，如實填報普查數據，對在普查中所知悉的涉密資料和數據要嚴格履行保密義務。各鄉鎮（街道）、縣級各部門（單位）要加強普查質量管理，嚴格審核把關?？h級有關部門（單位）要加強對普查工作的指導和督促檢查，確保普查各項目標任務高標準高質量完成。

附件：儀隴縣第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

                         儀隴縣人民政府辦公室       

                                       2020年12月18日

附件

儀隴縣第一次全國自然災害綜合風險普查

領導小組組成人員名單

組　長：樊莉君    縣委常委、常務副縣長

副組長：嚴清權    縣政府副縣長

毛　果    縣政府副縣長

蘇長龍    縣政府副縣長

成　員：王東君    縣政府辦副主任

漆　昀    縣政府辦紀檢組長

胡　麟    縣政府辦副主任

代發銘    縣志辦副主任

彭安林    縣應急管理局局長

田　越    縣委宣傳部副部長

彭　亮    縣發展和改革局副局長

余月明    縣商務和經濟信息化局黨組成員

周小莉    縣財政局副局長

廖　輝    縣生態環境保護局副局長

許洪能    縣住房和城鄉建設局副局長

胡白玉    縣交通運輸局安全總監

李仁強    縣水務局黨組成員、水投監事長

趙　毅    縣農業農村局副局長

何繼華    縣應急管理局副局長

何登富    縣統計局副局長

夏素清    縣自然資源和規劃局副局長

漆二虎    縣自然資源和規劃局副局長

蔡　健    縣氣象局副局長

鄭安理    縣民政局副局長

陳　舵    縣民宗局副局長

鄧　輝    縣檔案館副館長

羅　平    縣教育科技和體育局黨組成員、總督學

程海明    縣市場監督管理局食品藥品安全總監

趙　權    縣衛生健康局副局長

唐　宏    縣文化廣播電視和旅游局副局長

王家躍    縣科協副主席

胡世平    縣人防辦副主任

楊黎明    縣消防救援大隊大隊長

李忠德    縣紅十字會副會長

韓加佳    國網儀隴供電公司副總經理

領導小組辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長彭安林兼任。